开云体育- 开云体育官方网站- APP 最新2025【高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会】介绍“十四五”时期加快建设交通强国成效

2025-07-25 06:35:55　　点击量：

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　　第一，设施网络更加完善。突出现代化高质量，国家综合立体交通网加快构建。截至2024年底，铁路营业里程达到16.2万公里，比“十三五”末增加了约1.6万公里，其中高铁增加了1万公里；公路总里程达到549万公里，增加了约29万公里，其中高速公路增加了3万公里；高等级航道通航里程达到1.76万公里，增加1600公里；港口万吨级以上泊位2971个，增加了379个；颁证民航运输机场达263个，增加了22个。“十四五”前4年交通固定资产投资达到15.2万亿元，同比增长了23.3%。

　　第三，运输服务更加高效。人员货物的高效流动彰显了中国繁荣发展的活力。在过去一年中，平均每天约有1.8亿人次跨区域出行、每天运送1.6亿吨货物、每天揽收4.78亿件快递。轨道交通、常规公交、慢行交通网络融合发展，城市轨道交通运营里程约1.1万公里、居世界首位，城市公交运营线万公里，比“十三五”末分别增加了48.5%、18.3%。运输结构调整深入推进，铁路、水路货物周转量分别比“十三五”末增加17.5%和33.6%，港口集装箱铁水联运量年均增速约15%。2024年，全社会物流成本节约超过4000亿元，其中交通运输成本降低了约2800亿元。

　　第四，技术装备更加先进。中国高铁、中国路、中国桥、中国港、中国快递等“中国名片”更加亮丽。深中通道创造了多项世界纪录，平陆运河、小洋山北集装箱码头等重大工程科技成果竞相涌现。CR450动车组发布，首艘国产大型邮轮正式运营，C919大型客机常态化商业运营。超过4000公里公路完成了智能化升级改造，电子航道图发布里程9950公里，自动化码头在建设规模、作业效率、技术水平上稳居世界前列。自动驾驶、智能航运、智慧物流蓬勃发展，无人机、无人车、无人船加快推广应用。

　　第五，开放合作更加深入。面向全球的交通互联互通格局加快构建。上海国际航运中心建设深入推进，海南自由贸易港航空航运政策创新突破。中老铁路、中俄黑河公路桥、秘鲁钱凯港等重大项目建成投运，中吉乌铁路启动建设。中欧班列累计开行超过11万列，西部陆海新通道海铁联运班列年度开行近万列，中欧跨里海直达快运正式开通。成功举办了第二届联合国全球可持续交通大会，成立了中国国际可持续交通创新和知识中心，建立多项双多边合作机制，交通国际合作“朋友圈”越来越大。

　　第六，治理体系更加完备。交通运输治理效能进一步提升，市场活力进一步激发。颁布实施了海上交通安全法、无人驾驶航空器飞行管理暂行条例、城市公共交通条例，发布综合交通、安全应急、智慧绿色等方面的标准超过1200项。综合交通运输体系改革纵深推进，统一开放的交通运输市场加快建设。“高效办成一件事”深化落实，“全程网办、一网通办”“一窗受理、限时办结”的服务模式不断完善，全国大件运输许可发证时间平均缩短了80%。

　　一是“大通道”加快贯通。我们加快推进出疆入藏、沿江沿海沿边、西部陆海新通道等战略骨干通道建设，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架已经基本贯通，连接了全国超过80%的县级行政区，服务全国90%左右的经济和人口总量。比如，围绕“6轴”中的“长三角成渝”的这一个主轴，我们实施了长江干线米水深航道整治工程，万吨货轮可直达武汉，主轴上的3条高铁线条普通国道也都加快贯通，已经形成了多通道、立体化、大容量、快速化的经济“主动脉”。再比如，我们加快推进京藏走廊、川藏通道等建设，至林芝的拉林铁路开通运营，结束了西藏东南地区不通铁路的历史；京新高速全线通车，天山胜利隧道打通了南北疆的千年屏障，穿越天山只需20分钟，既压缩了时空，又延展了希望。

　　二是“大网络”基本形成。我们建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网和邮政快递网。“八纵八横”高铁网已建成投产81.5%，高铁营业里程达4.8万公里，占世界高铁总里程的70%以上，覆盖全国97%的50万以上人口城市；33条国家高速公路主线基本贯通，高速公路里程达19.1万公里，覆盖了99%的20万以上人口城市；“四纵四横两网”国家高等级航道已经达标70.4%，港口规模能力多年保持世界第一；航空服务覆盖全国92.6%的地级行政单元、91.2%的人口；邮政行业设立营业网点50多万处。

　　一是出行选择更多元。作为快速出行，高铁、民航是大家的首选。2024年，动车组旅客发送量32.72亿人次，占铁路旅客发送量的75.9%，其中京沪高铁、武广高铁发送量都超过了2亿人次；民航日均服务200万人次以上，年旅客吞吐量1000万人次以上的机场已经达到了40个，其中还有5个机场旅客年吞吐量超过5000万人次。作为跨区域出行，自驾成为人们的主流方式。平均每天大约有1.3亿人次选择自驾出行，占跨区域人员流动量的七成以上，全国有约90%的县级行政中心实现30分钟上高速。作为城市内通勤，多元化的公共交通有力保障了群众出行。现在每天约有1亿人次乘坐轨道交通高效通勤，1亿人次乘坐公交穿梭街巷，1亿人次乘坐出租车和网约车“门到门”出行，这三个“1亿人次”是城市交通承载能力和韧性活力的生动体现。

　　三是出行体验更美好。我们开通定制客运线多条，满足了旅游、通勤、商务出行等个性化需求。完成了1.3万个公交站台的适老化改造，5000余座地铁车站可无障碍进出站、上下车。我们也非常重视高速公路节假日的交通服务保障，在节假日出行高峰，主要有两方面的风险：一是大城市周边公路拥堵；二是服务区新能源汽车充电设施的紧张问题。针对充电繁忙服务区，我们实行了“一区一策”来强化服务，已经累计建成了充电停车位6.2万个，服务区充电桩覆盖率达到了98.4%，有效缓解了“里程焦虑”，高速公路日均通行的新能源车占比已经提高到20%左右。针对易拥堵的路段，我们节假日实行了“一段一策”的疏堵保畅措施，高峰时我们保障了单日7000万次以上的车辆通行，相当于我们日常通行量的2倍。

　　下阶段，我们将继续贯彻落实党中央、国务院相关决策部署，加快国际航空货运枢纽建设，优化关键资源配置，拓展国际航线网络，尤其是加快新兴市场布局，提升航空货运通道保障韧性；持续深化改革创新，引导行业加强与制造业、跨境电商等产业的协同，按需设置前置货站，强化航空货运中转能力，提高通关服务便利化水平；加强航空物流信息化智慧化建设，引导行业以创新技术赋能解决业务开展中的堵点、难点，不断推动航空物流高质量发展，为做强国内大循环、畅通跨境贸易通道、维护产供链稳定提供有力保障。

　　二是邮政业在现代物流领域的地位更加重要。我们因地制宜地培育和发展新质生产力，目前AI大模型助力企业从仓储管理到末端配送，全链路推进智能化的升级变革；“无人”技术在仓储、运输和派送环节大显身手，通过自动化和智能化，提高了快递服务的效率和服务水平，我们实现了快递最高日揽收量7.29亿件。深度对接国家综合立体交通网和国家物流枢纽，积极构建“枢纽+通道+网络”的现代物流运行体系，国内快递服务时效性、服务质量、性价比都处于世界领先水平。同时，经营主体持续壮大，转型升级的能力在持续提升。“十四五”期间，行业有8家上市公司，其中两家入围全球500强。

　　三是邮政业降低全社会物流成本的优势更加明显。邮政业是“一张网”“一单制”的服务形态，我们注重更好地发挥各种运输方式的比较优势，是综合运输组合效率最高的物流形态。目前，航空快递运能不断增强，铁路运快递已经常态化，无人机低空物流网络的建设在持续加强。我们注重服务实体经济，不断深化与现代农业、先进制造的协同发展，通过嵌入供应链、延伸产业链、提升价值链，实现了物流要素与经济要素的协同融合。目前，全国积极推动冷链转运中心建设，冷链运输快速发展，更好地助力优质农特产品出村进城；我们发展入厂物流、国际供应链等新模式，累计打造了1600多个服务产业的重点项目；快递有力地服务电商直播等线万亿元。谢谢。

　　我来回答这个问题。首先感谢您的提问，您刚才提了一个很好的问题。今年上半年，全国铁路累计发送旅客已经达到22.4亿人次，同比增长6.7%，可以说创了历史新高。之所以有这么快的增长，主要有三个方面的因素。一是出行的需求更旺了。当前中国经济持续稳定向好，城市间的人员流动和联系更加频繁，人民群众对商务、通勤、旅游和探亲这些方面的出行需求越来越多。二是运输能力更强了。目前我国铁路营运的总里程已经达到16.2万公里，覆盖了全国99%的20万人口以上城市。其中高铁超过了4.8万公里，覆盖了97%的50万人口以上城市。今年以来，我们日均开行旅客列车超过11000多列，可运送旅客的能力已经达到1700万人次，同比增长7.5%。三是服务品质更优了。高铁成网和公交化的开行让人民出行更快捷。移动支付、在线选座让我们购票更方便。互联网订餐、银发列车开行以及设置“静音车厢”，更好满足了旅客运营需求，可以说“坐着高铁看中国”已经成为老百姓享受生活的生动写照。

　　同时，铁路运输服务能力和品质的提升也体现在货运方面。在货物运输上，近些年，铁路可以运的量更多了、时效更快了、距离更远了。“十四五”期间，全国铁路运输货物将超过250亿吨，比“十三五”预计增加50亿吨。另外，高铁快运已经实现了常态化运行，昆明的鲜花、敦煌的鲜果一天内就可以运达全国的主要城市。另外，中欧中亚班列通达欧亚37个国家300多个城市，新能源汽车等中国制造“新三样”搭乘着“钢铁驼队”走向了世界。中老铁路开通运营三年多来，发送货物已经达到1390万吨，品类有3000多种，大家可以更快更多地品尝到东南亚丰富的农产品。

　　一是助力城乡均衡发展的成效更好。持续加强农村寄递物流体系建设，构建“县乡村”三级物流体系，把农村地区寄递服务短板变成农村发展的“潜力板”，即打通了消费堵点，缩小了城乡居民消费模式和服务体验的差距。前不久我到新疆去调研，新疆实现了电商包邮，意义重大，让更多的新疆农特产品能够卖到全国，促进了农村产业的发展和农民的增收，同时也让边疆地区的各族人民群众享受到了网购的自由，他们和城市人一样，享受到了同样的购物体验。同时，也增加了当地的就业岗位。在喀什，一个村综合服务站点的老板告诉我，他因为代理快递业务，有了稳定的收入，日子越过越好。

　　二是服务区域协调发展的能力更强。我们认真落实区域协调发展战略，加强中西部邮政基础设施建设，提高各类交通运输方式在重要节点与产业链供应链的有效衔接水平，支撑东部产业向中西部转移和区域间的产业分工协作，促进商品和资源向欠发达地区流动。2024年，中西部地区快递业务量同比分别增长了30%和34%，增速显著高于全国的平均水平。在青海、甘肃等地区，新投产的邮件快递处理中心的处理能力得到大幅度提高，改善了西部地区物流基础设施的水平。

　　三是促进生产要素顺畅流通的动能更足。邮政业连接千城百业、联通线上线下，融入生产环节，嵌入消费场景，流动的邮件快件背后，折射的是流动的中国、开放的市场。行业通过基础设施下沉、数据赋能和政策协同，直接释放消费潜力，成为打破市场分割、促进要素自由流动的重要渠道，是构建统一大市场不可或缺的支撑力量。大家知道，中国快递业务量连续11年位居世界第一，目前平均每天的揽收快件量超过5亿件，庞大的业务量背后是高效的资源配置，相当于我们现在每一秒都有近6000个快递进入寄递渠道，通过寄递网络在国内外流动。邮政业的业务形态是全过程管理、全网络运行，网络的特征明显，本身就蕴含着“五统一、一开放”的特质，其快速发展极大地促进了市场化、法治化、国际化营商环境的提升。谢谢。

　　经过5年多的探索实践，现在已经有100多项的试点完成了验收，很多创新成果已经转化为发展的实效。一批重大工程项目建成投运，之前我们提到的大通道、大网络、大枢纽的建设，很多都是通过试点实现了技术突破。一批先进经验复制推广，山东综合交通运输改革、浙江综合交通产业创新、江苏跨境多式联运、贵州“四好农村路”综合管理等典型案例，已经成为各地互学互鉴的样板。一批创新团队、领军人物脱颖而出，为加快建设交通强国凝聚了智慧和力量。

　　二是运输保障能力进一步提升。大家都比较爱坐的时速350公里的高铁，现在已经开通了20条，近7000公里。今年暑运，7月1日北京到沈阳、杭州到长沙实现了时速350公里达速。到目前为止，北京到上海、上海到广州、广州到北京、北京到沈阳，这些主通道全是时速350公里运行。单日旅客发送量也屡创新高，今年5月1日，我们最高一天发送旅客2300万人次。复兴号动车组现在开行覆盖到了31个省市区，今年动车组平均每天发送旅客近1000万人，占所有铁路旅客的八成。可以说，铁路客运的骨干作用越来越凸显。货运也一样，铁路货运每天装车已经超过18万辆，80%的运力用于煤炭、粮食、化肥、石油等国计民生重点物资，有力保障了国民经济稳定运行。现在可以自豪地说，以往“一票难求、一车难请”的困境瓶颈已经成为历史。

　　三是区域通达效率进一步提高。这些年，我们重点打造轨道上的城市群、都市圈。大家知道，京津冀地区已经实现了市市通高铁，实现了核心区1小时通勤圈和相邻城市之间1.5小时交通圈。长三角地区每天开行动车组已经达到2400列，实现了公交化运营。现在已经形成三个环，大环是从上海到浙江杭州、安徽合肥、江苏南京再回到上海；中环是从上海到杭州、南京，再到上海；小环是从上海到苏州、湖州、嘉兴，再到上海，每天都是公交化开行，促进了区域化一体化高质量发展。粤港澳大湾区高铁里程已经超过3000公里，各种轨道交通方式快速融合，1小时生活圈已经从愿景变为现实。成渝双城间每9分钟开行1列高铁，现在每天来往的人员已经超过100万人次。目前正在建设的成渝中线高铁，开通之后将实现以时速400公里运营，到那时成渝之间可以50分钟通达。

　　一是我们的基础设施越来越完善了。“十四五”期间，民航每年投入到基础设施建设的资金都超过1000亿元，成都天府、青岛胶东等一批现代化机场先后建成投运，京津冀、长三角、粤港澳、成渝四大世界级机场群建设已经初具规模。预计到今年年底，民用运输机场总数将达到270个左右。除了地面设施外，我们还加强空中通道的建设，京昆、广兰、沪兰、沪哈、中韩、京广等多条空中大通道全面建成，有效缓解了航班快速增长带来的空域紧张问题。

　　三是我们的服务品质越来越好了。“十四五”期间，我们大力提升运行效率，航班正常率保持在较好水平；千万级机场航班近机位靠桥率提升至83.8%，上下飞机更加便捷。我们会同铁路企业不断完善全流程空铁联运产品，目前已有22个运输机场和火车站实现基础设施“硬联通”，6家航空公司与铁路12306平台实现系统双向“软联通”。同时，我们大力推进智慧化服务，国内旅客自助值机占比超过7成，具备无纸化便捷出行能力的运输机场超过260家，机上WIFI使用越来越广泛，旅客云上生活越来越丰富。

　　第一，设施联通把天堑变通途。我们持续推进基础设施的“硬联通”，“六廊六路多国多港”的互联互通架构已经基本形成，为区域经济发展注入了活力。比如，2021年底中老铁路开通运营，旅客能够“早上在昆明吃米线、傍晚到万象喝咖啡”，这条铁路客货两旺，已经运输跨境货物超过1300万吨。你刚才提到的秘鲁钱凯港，是南美首个智慧港口，2024年11月开港，使南美至亚洲的海运时间缩短了10天。此外，雅万高铁、瓜达尔新国际机场等一大批标志性项目建成投运。这一条条路、一座座桥、一个个港，已经成为新时代的驼铃帆影、大道驿站。

　　第二，运输畅通让天涯若比邻。我们坚持共商共建共享，加强制度规则“软联通”，国际运输网络越织越密。目前，我们已经累计对外签署了270多份双多边合作协定或者文件，涵盖了铁路、道路运输、海运、航空运输、邮政等各个领域。中欧班列通达欧洲的229个城市、亚洲100多个城市。“空中丝绸之路”不断拓展，通航境外83个国家213个城市。我国车辆首次以公路直达运输的方式跨越里海、抵达欧洲。“丝路海运”国际航线网络遍及全球，我国海运连接度已经连续19年保持世界第一。

　　第三，合作融通使相遇即相知。我们成功举办了上海合作组织成员国交通部长第十二次会议，建立了中国中亚交通部长会议、中国拉共体交通合作论坛等区域合作新机制。我们实施全球可持续交通人文交流高级研修项目，架起了民心相通的桥梁。我们还以合作项目为媒介，增强共建国家人民的获得感。比如，蒙内铁路已经为肯尼亚创造了超过7.4万个就业岗位，员工属地化率已经超过90%，培养了2800多名铁路人才。