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2025-12-07 10:30:26  点击量:

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  从单一节庆向多元文旅跃升,由地理边界向开放前沿跨越,这是黑龙江省边境文旅发展的真实写照。如今,在《黑龙江省加快发展边境特色旅游二十条措施》《黑龙江省推动界江界湖旅游发展行动方案(20242025年)》《黑龙江省边境旅游高质量发展行动计划》等政策红利的持续释放下,黑龙江省边境城市正以文旅融合为支点,撬动着边陲变枢纽、末梢变前沿的蝶变,一座座曾因地理位置偏远而沉寂的边境城市,正通过文化铸魂、旅游赋能的创新实践,谱写着新时代的边疆发展新篇章。

  时至今日,在黑龙江省边境线上,一条条国际物流大通道正加速贯通,随着同江铁路口岸、黑河公路口岸等枢纽功能持续升级,跨境电商“多仓联动”模式高效运转,口岸集群从“通道经济”向“枢纽经济”加速跃迁,正为边境消费新业态注入强劲动能。今年上半年,黑河跨境电商“9610”模式业务出口包裹2959.6万件,同比增长4824.3%;绥芬河依托“买全俄卖全国”的电商网络,今年1月至7月,跨境电商9610出口商品1891.96万件,贸易额突破18亿元人民币;而饶河口岸则通过智能化改造,通关效率大幅提升,推动“俄资源+中技术”的产业链深度融合。

  伊春市东北部的嘉荫县是我国对俄开放的重要窗口,这个曾因口岸闭关而陷入沉寂的边境县城,如今也通过“边贸+电商”双引擎驱动正在崛起。2025年6月20日,随着475吨化工普件运抵俄罗斯阿穆尔天然气化工厂(AGCC),嘉荫口岸终结了长达13年的单向贸易历史。这场被写入黑龙江省开放发展年报的“破冰行动”,源于当地政府面对开放痛点的精准施策对于俄罗斯帕什科沃口岸暂时闭关的挑战,嘉荫县选择主动突围,聚焦“补短板、拓渠道、强载体”,以燕麦原粮进口、化工普件出口两大标志性项目为突破口,推动边境贸易从“单向进口”向“双向互促”转型。“今年,嘉荫口岸进境粮食指定监管场地获海关总署批复公示,正式具备了大豆、玉米、杂粮杂豆等粮食类商品进口资质,彻底解决此前口岸无粮食进口权限的发展痛点。”嘉荫口岸管委会负责人介绍,2025年明水期以来,1760吨俄罗斯燕麦通过嘉荫县新建的进境粮食指定监管场地进入中国市场,填补了东北地区非落地加工试点空白。如今嘉荫县边民合作社已经与俄企签订了燕麦原粮长期采购协议,确保货源稳定、价格可控。此外,化工普件出口的突破更具战略意义,嘉荫县通过联合黑河外轮代理公司打通跨境物流通道,成功承接AGCC项目物资运输,单次出口货值达2531万元,这标志着嘉荫口岸正式跻身中俄重大产业项目配套服务节点,为后续新能源装备、高端化工材料进出口奠定了基础。

  在外贸取得重大突破的同时,嘉荫县的跨境电商也开始快速崛起。从2023年起,嘉荫县依托电子商务公共服务中心,精准施策培育产业生态。通过“试点先行”策略,成功引进伊春市首家跨境电商孵化企业嘉荫县顺燚国际商贸有限公司,打造出涵盖人才培训、资源对接、品牌孵化的完整生态链,这家企业不仅帮助更多企业完成商标注册、平台运营等关键环节,更对接南方发达地区优质供应链资源,并提供孵化、代运营等增值业务,成为当地跨境电商产业的“破冰者”。为解决人才短缺难题,嘉荫县还创新构建起“外部引智+校企合作”双轨模式,累计培训300余人次,并与黑龙江大学共建人才基地,同时积极组织企业赴福州、杭州等地参展参会,“政府买单送企业外出参展”的政策,让本土企业得以站上了数字贸易前沿。经过两年培育,嘉荫县这座人口仅6万人的小城已涌现出15家跨境电商企业,去年正式荣获“优秀跨境电商示范城市”称号。

  密山市是一座与俄罗斯水陆相连的边境小城,它因亚洲最大淡水界湖兴凯湖而被誉为“界湖之城”,这里不仅有见证中俄百年友好交往的世界最小界河桥白棱河桥,更有国家一类客货两用陆路口岸密山口岸。自1993年开通以来,密山口岸已累计实现进出口贸易额43亿美元,通关货物153万吨,接待出入境旅客314万人次,成为连接中俄经贸文化的纽带。多年来,密山市以“买全俄卖全国、买全国卖全俄”战略为指引,不断扩大口岸贸易规模。2025年1月至9月,密山口岸进出口货物量达10.4万吨,同比增长73.7%,其中对俄进口9万吨,煤炭、液化石油气、板材等品类丰富;出口百货、大米等商品1.4万吨,商品结构持续优化。“预计今年的货运量将突破13万吨,将创历史新高。”密山市商务局负责人介绍,为了破解外贸增长瓶颈,该市创新推出“边民互市贸易区+俄货销售”融合模式,今年1月至9月,互贸区完成进口申报5批次,引进矿泉水、蜂蜜蛋糕、威化饼干、咖啡等众多俄罗斯特色商品,商品总重57.24吨,为县域经济发展带来强劲动能。

  在中俄边境的晨雾中,牡丹江市下辖的东宁市口岸一片繁忙,电子闸口正有序放行满载俄罗斯水产品的冷链货车。据悉,在东宁波尔塔夫卡口岸,每天都有近百吨的俄罗斯水产品通过“绿色通道”快速通关。今年前8个月,该市水产品进口量达931吨,同比暴增638.4%,货值增幅更是高达948.5%。鲜活海产经跨境冷链直达长三角、珠三角餐桌,构建起“源头直采快速通关全国分销”的新型供应链。东宁市的工业品出口同样可圈可点,今年前8个月,该市汽车整车出口量达380辆,同比激增41.8%,带动汽车零部件出口增长26.5%,构建起“整车+配件”协同出海的产业生态。此外,东宁市的跨境电商“9610”模式日均处理包裹超万件,将国产小家电、日用百货源源不断发往俄罗斯远东地区。

  据统计,今年1月至8月,东宁市累计完成全口径进出口总值41.4亿元,同比增长20.3%,增幅分别高于黑龙江省19.6个百分点,占牡丹江市贸易总额(245.6亿元)的16.8%。截至今年9月,东宁市已累计完成全口径进出口总值近50亿元,口岸货运量近80万吨,同比实现大幅增长。随着“双买双卖”战略深入实施,东宁市外贸企业集群加速壮大,截至今年7月末,全市有进出口实绩的企业达186家,较去年同期净增35家,其中9家骨干企业进出口总值占比近一半。如今,行走在东宁市街头,俄式风情建筑与中文招牌交相辉映,跨境电商体验店与边境免税商场人潮涌动,这座边境小城正以开放的姿态,演绎着“界碑旁的经济传奇”。

  在中俄边境的东宁市国门景区,满载俄罗斯商品的货车正有序通关,一些游客在界碑前打卡留念。16公里之外,中俄文化体育交流中心项目已基本完工,“从打地基到主体封顶只用了8个月”,在施工现场,项目经理指着已具雏形的建筑介绍,这个总建筑面积为1.26万平方米的综合体已完成90%安装工程,外部设施装修、防火封堵正稳步推进,预计明年1月底前竣工验收。在不远处,正在改造的东宁要塞旅游区基础设施建设项目完成竣工验收,游客服务中心已于9月1日投入使用,要塞消防改造工程全部完工,公共服务的优化则让消费更具“温度”。在文旅产品开发和供给方面,东宁市也下足了功夫。“这套手绘地图上线多份。”东宁市文旅局负责人展示着新开发的可以让游客把“东宁记忆”装进行囊的16款文创产品,并表示,这些设计作品已斩获6项省级以上荣誉,成为传播东宁文化的流动名片。

  在中国地图的雄鸡昂首之处,虎林市正将蜿蜒的界江化作发展的黄金水道。这座地处中俄边境的城市,以全域旅游为支点撬动区位优势,通过规划引领、文化铸魂、产业融通三重路径,让绵延264公里的边境线蝶变为新的经济增长极。在规划蓝图上,虎林市以生态观光、文化体验、休闲度假、边境互动四大产品体系为骨架,构建起“一江一山一岛一边”的全域旅游格局。沿着乌苏里江溯流而上,虎头游客服务中心、智慧旅游平台等10余个重点项目串珠成链;G331醉美边防路如彩带串联珍宝岛环岛游、湿地观光等特色产品,形成“点线面”联动的立体空间。如果说规划蓝图为虎林市全域旅游奠定了空间骨架,那么文化铸魂与产业融通的双重赋能,则将边境线的厚重历史转化为可触摸、可体验的文旅产品,让游客在饱览自然风光的同时,也能深度感知这片土地的文化脉搏。虎头要塞博物馆展陈升级后,文物史料与沉浸式体验让观众触摸历史温度;珍宝岛战役遗址推出的“十二个一”红色研学体系,将革命记忆转化为生动课堂。此外,虎林市还依托全国乡村旅游重点村虎头村、联义村,打造出半站村等一批农旅融合样板,将黑土地特产转化为旅游商品,形成“春赏花、夏避暑、秋丰收、冬嬉雪”的四季产业链。据统计,今年前三季度,虎林全市旅游综合收入同比增长37%,边民人均增收超万元,真正实现了“守边固疆”与“兴边富民”的同频共振。

  随着文旅产业持续升温,嘉荫县“住宿一票难求、餐饮配套不足”的供需矛盾日益突出。当地县委、县政府立足界江生态与边境区位优势,重点打造向阳乡雪水温村、红光乡燎原村两大民宿集群,为文旅产业提质扩容筑牢支点。在红光乡燎原村,国道旁错落有致的民宿群见证着产业转型的蜕变。这个曾因26栋农房闲置、零散民宿恶性竞争而错失G331国道旅游红利的村庄,如今已成为伊春市民宿产业党建试点。“去年接待游客6万余人次,收入超千万元!”红光乡燎原村党支部书记孙成文指着焕然一新的民宿区向记者介绍,党支部创新推出“支部+协会+企业”模式,牵头成立嘉荫县燎动光原旅游有限公司,将28名党员民宿业主和12家旅游服务户纳入组织体系,构建起“支部定方向、协会立标准、企业拓市场”的发展格局。通过整合闲置房屋,实施“三色改造方案”,引入专业团队打造“画中居”品牌,形成高中低档全覆盖的民宿集群,单日接待能力突破千人次。今年前三季度,红光乡民宿集群接待游客量达数万人次,营收超数千万元,带动村集体增收数百万元,村民人均增收近万元。“是支部把大家拧成了一股绳!”民宿经营者们感慨道。如今,党组织的服务网络正延伸至嘉荫县文旅产业链每个环节,朝阳镇新发村党支部书记姜珊带领村“两委”主动作为,帮助民宿主魏景江拆除闲置学校围栏,扩建铁锅炖餐厅,使其成为吸引游客的特色餐饮点;在县城江畔公园网红界碑前,党员志愿服务队常态化提供热水、拍照等暖心服务;在茅兰沟国家森林公园周边,乡党委在景区入口设置咨询台,备好绿豆粥、急救包等物资,把“宠客”服务做到极致。从客运站里的“游客小驿站”到田间地头的党员先锋岗,97个基层党组织、千余名党员正用精细化服务,在祖国北疆绘就“诗与远方”的新图景。

  从黑河国际大早市的烟火气息,到绥芬河“智慧通关”的高效便捷;从东宁垂钓赛事的产业联动,到嘉荫口岸“边贸+电商”的双轮驱动;从萝北界江节会的多元平台,到虎林全域旅游的纵深拓展一幅“政策赋能、活动引流、消费升温、产业落地”的生动图景正在祖国北疆徐徐展开。如今,黑龙江省边境地区不再是地理意义上的“末梢”,而是对外开放的“前沿”;不再是单纯的“通道”,更是辐射内外的“枢纽”。随着政策红利的持续释放以及基础设施、服务平台、产业生态的不断完善,黑龙江省边境各县市正从“单点突破”迈向“系统推进”,从“文旅热”带动“消费热”、助推“产业兴”。如今,黑龙江这片散发友谊、充满希望的黑土地,正以更开放的姿态、更创新的实践,书写着新时代边境消费的崭新篇章,为服务国家周边外交战略、推动东北全面振兴注入源源不断的活力。

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