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2025-07-14 23:31:41　　点击量：

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　　2024年以来，中国针对外籍人员来华旅游出台了一系列便利措施，持续优化外籍人员来华的各类渠道。随着政策红利的不断释放，外国人来华旅游持续升温，入境游客数量快速增长，“中国游”成为海外社交媒体的热议话题，相关内容的浏览量连续攀升。与此同时，外国人来华旅游呈现出新变化：从单纯的“走马观花”式短期旅游，转向更加个性化的“深度体验”式旅游。外国游客既感受中华优秀传统文化的魅力，又体验中国式现代化的风貌，对中国的认知更加全面、真实、立体。中国将外国人入境旅游作为展现国家形象、增进人文交流的重要契机，努力解决外国人来华的难点和堵点，提升旅游服务水平，讲好新时代中国故事，更好赋能高水平对外开放和高质量发展。

　　随着中国旅游领域的进一步对外开放，中国入境游市场正在迅速复苏，越来越多外国旅客选择将中国作为旅行目的地，亲身体验生动真实的中国。国家移民局最新数据显示，2024年上半年，中国各口岸入境外国人达到1463.5万人次，同比增长152.7%。其中，通过免签入境的外国人达854.2万人次，同比增长190.1%。2024年第三季度，中国各口岸入境外国人818.6万人次，同比上升48.8%；其中，通过免签入境488.5万人次，同比上升78.6%。这些数据均显示出中国入境游的强劲复苏势头。随着政策持续优化和市场进一步开放，预计未来中国的入境游市场将继续保持强劲增长态势，为全球经济的复苏与发展贡献更多力量。

　　通过来华旅游，外国游客感受到中国在交通、支付、预约等服务方面的诸多新变化：在交通领域，我国执行的国际客运定期航班快速恢复，铁路部门优化12306网站，并推出外国护照在线身份核验服务；在支付领域，“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”等便捷支付方式逐步落实；在预约方面，上海、北京、南京、长沙等地纷纷宣布，除少数特殊场所外，大多数旅游景区全面取消预约要求。这些便利的服务，让外国游客的旅行体验更加舒心。

　　有些西方媒体曾报道中国的环境脏乱差，人身安全堪忧，但实际上，中国的街道干净整洁，路人热情友好，夜晚的城市也充满活力且安全。很多来华旅游的外国人将自己的旅行经历拍成短视频，并发布到社交媒体上，无论是中国的美景美食，还是便捷的公共交通、安全的生活环境、热情的中国人，都让许多尚未到访中国的外国人心生向往。根据海外社交媒体的数据，“China Travel”（中国游）已成为热门搜索词，相关线亿次。在外国友人一句句“好City啊！”的震撼与赞叹声中，“中国游”的独特魅力不断展现。

　　移动支付方面，文化和旅游部将国家星级以上旅游景区、省级以上旅游度假区、国家级旅游休闲街区、全国乡村旅游重点村镇等四类旅游场所列为重点场所，推动完善外籍人员证件和支付方式的预约验证，让入境游客可以灵活选择银行卡、现金、移动支付等多样化的方式，帮助入境游客“畅游中国”。中国人民银行、国家外汇管理局指导全国主要支付机构，简化身份验证流程，提高绑卡效率，将单笔交易限额提高至5000美元，年累计限额提升至5万美元，便利外籍人员扫码支付进行日常消费。同时，扩大优质商户“白名单”覆盖范围，确保外籍人员在住宿、教育、医疗等关键场景中的支付需求得到保障。此外，线上外卡收单业务稳步推进，进一步丰富外籍人员在境内网购的支付渠道。

　　作为正在建设自由贸易港的海岛省份，海南省实行的免签入境政策允许59个国家人士因旅游、商贸、探亲、访问、医疗、会展、体育竞技等短期事由免签停留30天。自2024年5月起，外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策正式实施，即通过包括海口和三亚在内的13个沿海城市的邮轮口岸入境的外国游客，可以免签停留15天。7月30日起，港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策正式实施。为进一步提升游客体验，海南还持续扩容旅客查验通道，提升通关效率，并提供多语言服务，确保外籍游客获得高效、便利的出入境服务。

　　中国是一个旅游资源丰富的大国。从旅游资源样态来看，从北方的冰雪世界到南方的热带海滨，从东部的繁华都市到西部的高原山川，中国的旅游资源在全球范围内都具有独特的吸引力；从旅游理念来看，随着旅游成为世界人民美好生活的刚性需求，中国突出自然绿色、文化保护、科技创新等旅游元素，提供了让境外游客放心、舒心、开心的旅行体验；从旅游产品的创新角度来看，旅游需求和细分市场不断涌现，推动旅游场景、产品和服务的创造性提升和创新性发展；从旅游推动国际贸易合作的角度看，入境旅行商业务逐步恢复，部分企业入境游客接待量接近2019年水平；从旅游宣发与推广的角度看，各类国际交流活动和与国际旅游组织的合作，极大提升了“中国游”在全球的知名度与影响力。

　　旅游业的发展，有助于加深旅游服务贸易开放程度，提高旅游服务贸易的竞争力，逐步消除国际贸易壁垒，创造更加自由、便利的投资环境，从而吸引外资进入中国旅游市场。改革开放初期，中国通过“旅游搭台，经贸唱戏”，利用入境游作为契机，向世界展示中国的社会与营商环境。如今，免签政策的不断优化，将进一步吸引更多外国人来华旅行、经商、工作、学习、生活，推动经贸、人文合作，促进各类要素跨国流动。

　　根据世界旅游及旅行理事会发布的《2024年旅行与旅游经济影响：全球趋势》报告，中国已经成为全球第二大旅游市场，在未来十年，中国有望超过美国，成为全球最大的旅游市场。推动高水平“中国游”发展，能够加快推进旅游业供给侧结构性改革，加大优质旅游产品供给力度，不断完善旅游产品供给体系，推进文化和旅游深度融合，带动文化娱乐、住宿餐饮、交通运输等旅游相关产业发展，同时持续健全旅游服务质量监管体系和旅游市场综合监管机制，大力提升旅游市场治理能力和治理水平。新时代中国形象将以更加多姿多彩、具体可感的方式呈现在全世界人民眼前。

　　2024年7月，中国二十届三中全会通过的《中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》明确提出，推动走出去、请进来管理便利化，扩大国际人文交流合作。中国政府坚持全面深化改革主基调，不断释放免签入境政策红利，张开双臂欢迎海外友人走进中国、畅游中国，推动中国与世界相知相交。中国拥有悠久历史、灿烂文化、壮美山川、多样风情，来华境外游客在深度游览体验中，对中华文化的博大精深、中国式现代化的发展成果有了直观感受，从内心深处为中国发展的奇迹点赞叫好。

　　在丝绸之路重镇敦煌，多元文明在此交汇。2024年10月，由1000余名境外游客组成的“美丽中国行·千人入境游甘肃”观光团走进甘肃敦煌，开启了一场精彩纷呈的文化与自然探索之旅。在世界文化遗产莫高窟，他们领略了多元文明交流孕育的石窟艺术瑰宝，每一幅壁画、每一尊雕塑仿佛都在诉说着千年文化的故事。游客们不仅被这些精美的艺术品所震撼，更对敦煌文化的璀璨绚丽、中华文明的博大精深有了最直观的感受。

　　中国传统文化的经典名著，在数字化时代再创作后，以生动形式传递着中国文化和中国人的价值观。在山西铁佛寺、玉皇庙、延庆寺，来自意大利的“洋悟空”阿雷带着一根定制版金箍棒时而挥舞、时而定格，留下自己矫健的身影。随着首款国产3A游戏《黑神话：悟空》成为中国文化对外传播的名片，越来越多外国人“跟着悟空游山西”。阿雷说，感觉自己就像游戏中的“天命人”，跋山涉水、克服困难，最后得到的“宝藏”就是看到这些宏伟的中华传统建筑。

　　2024年9月，黑龙江省黑河市五大连池风景区的工人疗养院迎来一批俄罗斯游客。他们在这里观火山、品矿泉、晒日光浴，享受悠闲的度假时光，还特意体验中医药非物质文化遗产。针灸、推拿等项目吸引了瓦莉亚前来排队体验。她的同胞拉莉萨已经沉浸在拔罐治疗带来的愉悦中，“我感觉效果非常好，这次打算在黑河待14天，深度体验中医疗养，附带旅游。”五大连池工人疗养院康复医院院长许飙介绍，越来越多俄罗斯人对中医感兴趣，回头客也越来越多，高峰期疗养院一天接待俄罗斯游客约1500人。

　　“一部手机游中国”让所有的旅行变得更加轻松和高效。2024年，来自英国的环球旅行博主克里斯·哈钦森带着家人到中国旅游，经历了从现金支付到手机支付的转变。哈钦森表示：“学会使用微信和支付宝后，一切都变得轻松简单了许多。一切都能用手机完成，连街边小吃摊都能扫码支付，真是太不可思议了！”行至深圳，哈钦森夫妇体验到了由无人机配送的外卖服务。在上海的外滩，哈钦森夫妇漫步在夜幕下，欣赏着璀璨的城市光影，他们描述道：“整个城市都被科技环绕，我们看到了如同火箭般直插云霄的高楼，就连桥上都有不断变幻的全息投影。”

　　随着乡村振兴战略实施和城乡一体化发展，中国乡村焕发出古老乡土文明与现代生活方式交融辉映的无穷魅力。越来越多外国游客把目光从东部一线城市转向广袤的中西部农村，深度打卡乡土中国，沉浸式感受这片古老土地上的风土人情，体验更加立体多元的中国形象。美国摄影师亚当·克莱顿对中国传统古村落情有独钟，这几年他一直辗转在乡土中国，寻访古色古香的传统民居。位于山西省晋城市的皇城相府，气势恢宏、结构精巧，是他最喜欢的中国传统村落之一。

　　中国，不仅以其深厚的文化底蕴吸引着世界的目光，更以其壮丽多姿的自然景色，让无数外国游客为之倾倒。从壮丽的天山山脉到秀美的江南水乡，从雄伟的黄河之畔到神秘的雪域高原，这里的每一寸土地都蕴藏着大自然的无尽魅力。新时代以来，中国生态文明建设实现了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设步伐不断加快，促进人与自然和谐共生的现代化蓬勃发展，中国天更蓝、山更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩。

　　哈尔滨，作为中国最北部的省会城市，被誉为“冰城”。每年冬季，凭借冰雕雪景、冰雪运动等独特文旅资源，这里吸引海内外游客纷至沓来。2024年2月，加拿大博主史蒂夫和妻子伊凡娜走进哈尔滨冰雪大世界，映入眼帘的中式古建楼阁、西方城堡、摩天轮、拱门、城墙、滑梯皆由冰块雕砌而成。夜幕降临，这些造型华丽、构思精巧的“冰建筑”被灯光点亮，整个景区瞬间变成流光溢彩的童话世界。游客们在冰雪中溜冰、滑雪、打陀螺、骑自行车，享受着冰雪带来的乐趣。史蒂夫感叹道：“太酷了，即使我来自加拿大，也从未见过如此奇妙的冰雪世界。到这里的人只有两个选择，要么惊叹于前所未见的景观，要么全程不停地拍照录像。”

　　入境游是国际游客直接、深入了解中国的重要渠道，也是以民间交流塑造国家形象的有效方式。许多外国人通过媒体了解中国，但一些西方媒体出于各种目的对中国的报道要么失声失语，要么有失客观公正，导致外国人不能了解全面、真实的中国。相比之下，基于个人实地体验和互动交流的入境游，为更多外国游客提供了身临其境体验广袤中国的机会，比媒体传达更为直观可触，更有助于塑造一个真实、立体、全面的中国形象。

　　火爆的“中国游”打开了世界了解认知中国的新窗口、新通道，快乐的“中国行”成为不少外国人的“破除偏见”之旅，“反差感”是很多外国游客在饱览中国大好河山、呼吸中国文化空气之后最直观的感受。大地之上的城市风光和悠久建筑，建筑之下流动的历史底蕴和市民生活，眼见为实有助于刷新认知，置身其中能更好认识和感受真实，一些外国旅游博主甚至直呼“被西方媒体骗了”，越来越多入境游客真切感受到“中国并不像我们原来想象的那样”“看到了一个西方媒体永远不会展现的中国”。

　　开放是当代中国的鲜明标识，也是中国向世界释放的巨大红利。国际旅游是在第二次世界大战后，尤其在全球化进程的推动下，迅速发展成为全球经济中的重要组成部分。2019年，旅游业为全球GDP贡献了9.6万亿美元，占比高达10.3%；还为全球劳动力市场创造了10%的就业机会；国际游客支出也达到1.8万亿美元，占出口总额的6.8%。经过新冠疫情的冲击，2023年全球旅游业的出口收入已恢复到疫情前水平的96%。然而，相较于欧洲、美洲、非洲等地区，亚太地区的旅游业的恢复速度仍相对较慢。

　　为了更好地迎接外籍游客，广东省部分旅行社推出了多条入境旅游线路。例如，广之旅国际旅行社推出的旅游线路，从半天到六天不等，涵盖广州快速经典游、步行探索之旅、慢享城市之旅、科技民俗游以及文化体验之旅等多种产品，行程广度涵盖城市生活、周边玩乐、展会商贸等；覆盖区域既有广州本地深度游览，也有“广州+湾区城市”联游线路。广之旅国际旅行社相关负责人介绍，预计在广州的春交会、秋交会等境外客商来穗高峰期间，相关旅游产品将成为参展客商“在穗生活方式”的一部分。

　　国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。国际旅游作为一种全球性的文化交流现象，极大促进了世界各国不同文明的交流交融。旅游为不同国家、民族和信仰的人提供了面对面接触的机会，外来游客通过身临其境的走访和体验对旅游地产生真实感知，当地居民通过与游客的接触互动而对客源国形成初步印象。旅游观光搭建起民心相通的桥梁，有利于提升不同文明间的共情能力，使人们以更加包容的视角看待国家之间的差异和分歧，从而以文明多样性的审美欣赏不同社会的活力与精彩。

　　1980年通过的《马尼拉世界旅游宣言》指出，旅游应在促进和平、解决争端、维护国际经济秩序等全球性重大社会问题中发挥作用。各国文化背景不同，在不同文化的碰撞与交流中，各国人民可以相互了解彼此的生活、习俗、价值观念与行为方式，减少误解、消除隔阂，增进理解、建立友谊，为国际合作奠定民意基础。通过真实的旅游接触，主客双方可以增进彼此的文化联系，建构起对异国文化和民众的认知，日益密切的人文交流如涓涓细流，汇聚成友好交往的奔涌长河。

　　“中国游”为中外民众提供了直接的交流互动平台，这不仅增加中国与世界文化的理解与尊重，还促进了中外民众之间的融合与包容。通过体验和互动，外国游客能够更加深入地了解和欣赏中国的文化背景和社会习俗，不断加强跨文化交流与理解。同时，外国游客亲身体验中国的生活方式和社会环境，能够更真实地感受到中国的发展和变化。同时，社交媒体的发展也让外国游客将他们的中国之旅分享到世界各地，进一步促进不同文化之间的相互理解和欣赏。

　　旅游不仅是文化的载体，更是一种文化习得方式。中国古人将“行万里路”和“读万卷书”并列为同等重要的修身之法。在旅游活动中，游客基于“求新”“求异”“求知”“求美”“求乐”等旅游动机形成的旅为，实质上也是感知文化、体验文化、乐享文化和传播文化的过程。文化产业和旅游产业密不可分，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，才能更好地让人们在领略自然之美中，感悟文化之美、陶冶心灵之美。

　　近年来，地方政府灵活运用本地旅游资源，坚持弘扬中华优秀传统文化和社会主义先进文化，加快推动文化和旅游深度融合发展，精心打造出诸多体现文化内涵、人文精神的特色文化和旅游产品。北京大兴机场、港珠澳大桥、中国天眼……一批代表性的工程，让旅游成为展示新时代建设成就的重要窗口。164家国家级旅游休闲街区、142个国家工业旅游示范基地，丰富社会主义先进文化的传播阵地，让中外游客在旅途中感受城市现代美、工业美、科技美。

　　许多世界名人对国际旅游的作用寄予了很高期待，认为旅行是推动国际合作、国际理解和国际和平的重要方式。二战后尤其是20世纪80年代以来，随着跨国旅游的蓬勃发展，“以旅游促和平”的理念引起越来越多人的关注。圣雄甘地曾说：“我看到天南海北的文化飘绕我的庭院，清风吹来了和平的种子，因为旅行是和平的语言。”回顾中国外交史，带有不同目的的和平之旅是中国古代对外交往的一种特殊方式，鉴真东渡、玄奘西行、郑和七下西洋，在今天看虽属宗教之旅、政务之旅，但其旅行的形式和外交的效果流传百世。

　　当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，不同文化之间的冲突时有发生。而旅游业被誉为“和平的使者”“友谊的桥梁”，能够在紧张局势下起到“稳定剂”“润滑剂”的作用。面对逆全球化浪潮和民粹主义思潮，和平与发展依然是绝大多数国家以及国际社会积极努力的方向，也为推动人类共同应对各种严峻挑战和困难注入持续动力。中国旅游外交作为大国外交的一部分，时时把握并放大时代主旋律，通过入境游讲好中国故事，展示“美丽中国”形象。

　　在实践层面，中国入境游从人类长远利益出发，逐步形成了“和平旅游”“绿色旅游”等涉旅议题。中国入境游在尊重文化多样性和社会价值观的基础上，充分发挥自身的旅游发展优势，高举构建人类命运共同体的鲜明旗帜，把旅游发展视为人类社会的共同利益，从减少国家间偏见、增进国家间共识、实现国际社会互利共赢的目标出发，在服务国家利益的同时，发挥并突出旅游连接客源地与目的地的媒介作用，进一步缩小国家间利益差距，摆脱客源依赖，促进优势互补和共同进步，努力将其打造成为推动人类进步和实现全人类共同价值的“公共产品”，为构建人类命运共同体宏伟目标的实现开辟新的渠道。

　　《中国游：让世界认识更加真实的中国》智库报告课题组由新华通讯社党组成员、副总编辑任卫东任组长，新华社研究院院长任副组长，新华社研究院副院长崔峰任执行副组长，课题组成员包括傅琰、秦彦洋、冯候、任沁沁、徐壮、乌梦达、周慧敏、杨思琪、丁怡全、刘恩黎、解园、郎兵兵、陈爱平、刘锴、冯启迪、李骥志、崇大海等。课题组成员从新华社总社部门、国内分社、驻外分社抽调，均为从事新闻报道和研究工作的骨干力量。课题自2024年7月立项启动以来，历时5个月学习、调研、撰写、修改、审校完成。