开云体育- 开云体育官方网站- APP 最新2025《惠州市民宿管理实施细则》政策解读

2025-11-26 10:10:12　　点击量：

　　开云体育官方,开云体育app,开云app下载,开云棋牌,开云直播,开云体育靠谱吗,开云体育和亚博,开云体育老板是谁,开云官网,开云体育,开云直播英超,开云电竞,开云游戏,开云,开云体育官网,开云体育官方网站, 开云app, kaiyun sports, 开云体育简介, 开云体育官方平台, 世界杯开云, 开云体育app下载, 开云体育网址, 开云体育2025

　　2019年6月，省人民政府审议通过并出台了《广东省民宿管理暂行办法》（广东省人民政府令第260号）。2019年8月，广东省文旅厅印发《关于贯彻落实广东省民宿管理暂行办法的通知》（粤文旅市〔2019〕129号）要求各地结合本地实际情况，制定贯彻落实《办法》的具体实施方案；2022年中央一号文件、广东省政府工作报告首次把民宿发展纳入到年度计划中；2022年3月，《惠州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布，提出：加快发展乡村民宿，完善产业链条。

　　近年来，我市民宿发展迅速，已成为旅游产业中最具活力的行业之一，但因登记管理标准、房屋权属证明事项等不够明确具体，纳入系统并进行登记管理的民宿与实际经营数量还存在较大差距，一批未登记民宿管理缺失，直接制约了我市民宿发展。出台《惠州市民宿管理实施细则》（以下简称《实施细则》）可以有效解决我市民宿管理标准不明确、管理依据不足、管理部门职责不清及事中事后监管困难等问题，同时，提升民宿服务质量，保障旅游者与经营者合法权益，并带动盘活城乡闲置资源，推动乡村振兴发展。

　　根据民宿所处位置、建筑类型的不同，对其消防安全作了分类要求。利用镇村居民自建住宅进行改造的民宿，其消防安全要求按照《住房城乡建设部 公安部 国家旅游局 关于印发农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）的通知》（建村〔2017〕50号）执行。利用其他住宅进行改造的民宿，其场所规模及消防安全要求参照《防火导则》执行。利用住宅以外的其他民用建筑进行改造的民宿，其消防安全应当符合《建筑设计防火规范》（GB 50016）要求。

　　《实施细则》将民宿房屋权属证明材料范围明确为民宿经营场所不动产权属证书或其他合法权属证书，主要包括房屋不动产权证书（房屋所有权证、土地使用证）及土地使用历史批文（各时期政府土地主管部门征、拨（使）用土地的批准文件等），房屋权属证明材料的范围得到了明确，守住了房屋合法性底线的前提下，适度扩大了权属证明材料范围，一定程度解决了农村民宿登记难问题。同时，根据国家对经营性自建房安全管理要求，民宿为自建房的还需提供房屋安全鉴定合格材料，加强了民宿领域房屋安全管理。

　　《实施细则》主要在三大方面强调了民宿的诚信经营。一是在民宿登记时，民宿经营者应当对其提供的登记事项信息或者材料的真实性负责，不得隐瞒真实情况或者提交虚假材料，并承诺按照本细则规定的民宿开办要求以及相关规范开展经营活动，实行承诺制度；二是在民宿经营过程中，要求民宿经营者提供的民宿服务信息应当客观、真实；三是要求民宿经营者在开办民宿进行民宿登记时，需要签订《惠州市民宿合法经营及安全生产、消防安全承诺书》。

　　《实施细则》明确，对民宿经营过程中的违法违规行为，按照《广东省民宿管理暂行办法》或其它法律、法规、规章规定给予处罚。其中《广东省民宿管理暂行办法》第三十四条明确：不按照规定安装使用治安主管部门认可的民宿住客信息采集系统的，由县级以上人民政府治安主管部门责令限期改正，逾期不安装的，对单位处1000元以上5000元以下罚款，对个人处500元以上1000元以下罚款；第三十五条明确：未依法取得营业执照而开展民宿经营的，由县级以上人民政府市场监督管理部门按照《无证无照经营查处办法》有关规定进行处罚；第三十六条明确：办理民宿登记时提供虚假信息、材料的，或者未按照规定程序办理登记的，由县级以上人民政府旅游主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位处1000元以上5000元以下罚款，对个人处500元以上1000元以下罚款。